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各位代表、同志们：
彭阳县农民经纪人第一次代表大会今天召开了，这是我县农业和农村经济发展中的一件大事，对于推动农村市场经济的发展具有非常重要的意义。借此，我代表县人民政府对大会的召开表示热烈的祝贺！向前来参加大会指导工作的区、地领导表示热烈的欢迎！向为我县农村商品流通做出成绩的农民经纪人代表以及全县的农民经纪人、供销社的同志们表示诚挚的问候！下面我就如何做好农民经纪人工作讲几点意见：
一、目前我县农民经纪人发展状况
改革开放以来，伴随着农业结构的调整和商品经济的发展，我县农民经纪人队伍应运而生，并不断发展壮大。截止目前，全县从事农副产品购销活动的农民经纪人已达 1200 多人，经营范围包括禽蛋、生猪、牛羊、杂粮、水果、蔬菜、中药材、皮张、羊毛、建筑等上百个品种；仅 2001 年交易额达 8000 万元以上；经营方式由单一的农副产品贩运发展到产供销一条龙，并自愿联合，成立专业协会，为农民提供产前、产中、产后的配套服务；经营规模也逐步扩大，涌现出了一批"辣椒种植贩运大户"、"牛羊养殖贩运大户"、"中药材种植贩运大户"等。这些人来自农民、服务农民，为缓解农产品卖难，增加农民收入，做出了有益贡献。当前，我县农业和农村经济已经进入一个新的发展阶段，农副产品出现了阶段性、结构性和地区性的过剩，农副产品卖难、价格下跌时有发生，对农民收入影响很大，农民的生产积极性受到挫伤。因此，急需组建农民经纪人队伍，拓展城乡市场，搞活民间流通，帮助农民解决卖难问题。但从我县农民经纪人队伍的现状看，还有许多不适应市场发展需要的地方，尤其是大部分农民经纪人处于无组织、分散经营的状态，资金不足、经营手段落后，抵御市场风险的能力弱，等等。广大农民经纪人迫切要求组织起来，自我约束，自我完善，发挥更加积极的作用。县上十分重视加强农民经纪人队伍建设，县委、政府主要领导亲自批示，要求供销社按照中介机构有关规定及时成立农民经纪人协会，促进全县农民经纪人队伍发展和壮大。今天，自治区供销社、区农民经纪人协会、县四大机关的有关领导亲临大会指导工作。希望广大农民经纪人不要辜负组织和群众的期望，通过你们的努力，繁荣城乡市场，促进我县农业、农村经济的快速发展。
二、切实转变观念，确立农民经纪人在农村经济发展中的重要地位
农民经济人队伍是搞活农产品流通的重要市场中介，是推动农业结构调整的一支重要力量。随着农村经济结构的调整，农业产业化的升级和供需矛盾的加剧，对当前农业和农村经济的发展提出了新的更高的要求，广大农村急需一支有组织，专门从事商品流通的农民经纪人队伍，解决农副产品卖难问题，增加农民收入。自治区人民政府在《关于积极发展农民经纪人队伍和农村民间流通组织帮助农民解决卖难问题的通知》（宁政发 [2000]69 号）文件中将"农民经纪人"这个概念定义为"活跃在城乡市场、从事商品流通、信息传递、农副产品购销的农民"。通过走家串户、活跃于交易市场，在传递市场信息、促进商品购销等方面表现出了相当的灵活性和主动性，解决了一家一户办不了办不好的事，成为搞活农产品流通的一支重要力量。实践证明，农副产品能否顺利进入市场并提高商品化程度，很大程度上依赖于农民经纪人的活跃程度。农民经纪人队伍的发展，是加快农业结构调整的重要举措，是推进农业产业化的必然要求，也是帮助农民解决卖难问题、实现致富奔小康的有效途径。今天，我县成立农民经纪人协会，既是促进农村商品经济发展的现实需要，也是农民经纪人队伍加强自身建设的迫切需要。供销社作为农民经纪人协会的主管机关，要高度重视，进一步解放思想，坚决摒弃"重生产、轻流通"、"重集体、轻个体"的传统观念，把发展壮大农民经纪人队伍摆到发展农村经济工作的重要位置上，采取多种有效措施，努力为农民经济人队伍的发展壮大和合法经营创造有利条件，充分发挥农民经纪人在繁荣我县农业和农村经济中的重要作用。坚持"民办、民管、民受益"原则，严格按照章程规定，帮助农民经纪人组织起来共同闯市场，维护农民经纪人的合法权益，积极搞活农村商品流通，为农民兄弟服务，使自己成为党委、政府密切联系农民的桥梁和纽带。
三、加强规范、扶持，促进农民经纪人队伍健康发展
农民经纪人队伍的成长壮大，离不开各级组织和社会各界的关心、支持。各有关部门要认真贯彻自治区人民政府《通知》精神，把农民经济人队伍建设作为给农民办实事的一项重要内容，纳入自己的工作范围。加强扶持引导，热情服务、依法监管，努力促其规范和健康发展，使其在农产品流通，解决农民卖难问题中发挥积极作用。县供销合作社作为农民自己的合作经济组织，是活跃于农村流通领域的最大中介组织，要主动为农民经纪人提供服务，主动吸收农民经纪人大户、专业协会等农村民间流通组织成为供销合作社的成员，变昔日的竞争对手为今天的合作伙伴，使双方优势互补、互为支撑，以此推进供销社改革，把供销合作社办成真正的农民自己的合作经济组织，为加快我县农业发展和农村经济繁荣作出积极贡献。要抓好农副产品批发市场建设，充分利用现有的闲置场所，发挥点多、面广的优势，吸收农民经纪人参与，建设好农副产品市场，使其成为农民接受市场信息、了解市场行情和出售大宗农副产品的场所。信用联社、农行等金融部门要实行平等的信贷政策，重点扶持具有还贷能力的农民经纪人大户，充许农民经纪人用房屋、机器、设备等固定资产作抵押，扩大信贷规模。农民经纪人可以依法相互担保和联合担保，贷款发展营销运输业。税务部门要对农民经纪人使用的土地、房产税按规定程序给予减免，对于农民经纪人购销农副产品的税收也要予以优惠照顾。计经、农牧、工商、公安、交通等部门也要认真落实有关政策，帮助农民经纪人协会解决生产经营中的实际问题。通过全社会努力，为农民经纪人队伍创造公正、平等、活跃、有序的发展环境。还要从政策教育和舆论宣传上为农民经纪人队伍的健康成长创造有利条件，促进农民经纪人队伍不断发展壮大。
各位代表，随着农村经济的发展和农业产业化进程的加快，开拓城乡市场，搞活农产品流通的任务越来越艰巨，对农民经纪人也提出了新的更高的要求，希望大家积极协作，再接再励，致富思源，富而思进，努力做勤劳致富，遵纪守法的带头人，为繁荣我县农村经济做出新的贡献！
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